为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，按照中央文明办的工作部署和《全国文明城市测评体系》要求，拟定在全市开展“道德讲堂”建设。特制定如下实施意见：
一、指导思想
深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，以扎实推进社会主义核心价值体系建设，巩固提升文明城市建设成效，提升市民思想道德素质为核心，建立起覆盖全市上下、各个领域的“道德讲堂”网络，传播平民道德故事，推动高尚道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，为迎接党的十八大胜利召开，推进我市经济社会科学发展提供强大的思想道德支撑。
二、工作任务
１．宣讲内容
以弘扬社会主义核心价值理念为主线，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要宣传内容，弘扬助人为乐、诚实守信、孝老爱亲、敬业奉献、见义勇为精神，重点普及“自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝”等道德规范。
２．主要形式
道德讲堂以“以身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要形式，具体有：
①机关道德讲堂：主要对象是机关公务员。以倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要内容，教育引导广大机关公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率、搞好服务，争做公民道德建设的实践表率。
②企业道德讲堂：主要对象是企业家和企业职工。在企业家中以倡导诚实守信、回报社会等为主要内容，在企业职工中以倡导敬业爱岗、自强自立等为主要内容。引导企业把道德教育纳入到企业发展的总体规划，打造以先进道德理念为核心的企业文化，提高职工综合素质，提升企业凝聚力，形成和谐的劳资关系，增强企业发展后劲。
③行业道德讲堂：主要对象是窗口行业服务人员。以倡导诚信服务、规范服务、文明服务、高效服务等为主要内容，在行业内建立机关与基层相结合的建设机制，开展有针对性的道德教育活动，提升员工综合素质，引导行业从业人员自觉提升服务效率和服务水平。
④学校道德讲堂：主要对象是在校学生及教师。以倡导“三心教育”（在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、
在社会为他人献爱心）、“奉献社会、提升自己”等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。加强师德建设。
⑤社区道德讲堂：主要对象是社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合社区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。
⑥村镇道德讲堂：主要对象是农村居民。以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，有针对性地传播社会主义道德风尚，引导农民养成积极、健康、向上的生活方式。
⑦新市民道德讲堂：主要对象是外来务工人员。以倡导文明礼貌、爱岗敬业、自强自立等为主要内容，在来厦务工人员相对集中的地区开设“道德讲堂”，利用周末双休日等业余时间，开展有针对性和普及性的文明素养、行为规范教育活动，使新市民树立遵纪守法、自强不息、健康生活等现代观念，尽快融入城市文明。
３．主要流程
唱一首歌。作为道德讲堂开讲的第一步骤，组织全体人员同唱一首道德歌曲，目前曲目暂定《学习雷锋好榜样》，之后再推出新歌。看一个短片。围绕主题，组织群众组观看一个道德建设先进人物事迹短片。读一段经典。组织全体人员诵读一段中华经典语录、时代理论格言（由市、区文明办及各系统文明办负责提供）。讲一个故事。宣讲员讲一个道德故事，主要宣讲历史上以及身边涌现的体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等优秀品德的事迹。做一番评议。参与者评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。送一份吉祥。向群众赠“道德讲堂”小礼物，如道德宣传图书、扇子、书签等。
４．统一标识
所有各类道德讲堂使用统一的背景（由市文明办统一设置，另附）。
三、工作要求
１．讲堂建设范围。２０１２年６月底前，全市市级以上文明单位都要设立道德讲堂，各区、系统文明单位参照执行。
２．宣讲队伍社会化。以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍，宣讲时要挂牌上岗。主要分为三个层面：
宣讲人员讲：组织培训专门的宣讲员队伍，充分利用各类宣讲素材，到群众中间进行巡回宣讲。
先进模范讲：组织道德模范、身边好人、美德少年等先进典型作为宣讲员，现身说法，传递道德。
身边群众讲：组织“有道德的人讲道德”，吸引广大群众讲自己、讲他人、讲身边的道德故事，使群众成为“道德讲堂”的主人。
３．活动形式多样化。以“我听、我看、我讲、我议、
我选、我行”为主要模式，充分尊重群众意愿，设计多样化宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与。我听：以培训报告、巡回讲演等形式，听凡人道德故事，悟模范优秀品质。我看：以演绎展示、学习发现等形式，把典型的事迹和品质形象化、具体化，使之更加可亲可敬可信可学。我讲：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲群众自己和身边的道德故事，展示道德智慧，传播道德力量。我议：以辩论讨论、总结点评等形式，评议身边好人故事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界。我选：以群众评选、菜单式宣讲等形式，由群众评选先进人物；群众选择每一次宣讲的人物、主题和时间等。我行：以实践转化、提升素质为目标，引导群众在认知、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化行为。各部门单位要以“道德讲堂”为主体，延伸到小巷楼道、工厂车间、田间地头等开展宣讲，扩大活动辐射面。
４．活动时间经常化。各道德讲堂要定期不定期经常性开展活动，每两月至少安排一次，每次都要有明确的主题；对每次开展的活动情况以文字报道、现场图片、视频资料等形式进行整理归档。各区在街（镇）、社区（农村）开展的宣讲活动，还可设计“海报”等广为告之，吸引群众参与。
四、保障措施
１．建立系统化的领导责任体系。市，区、系统建立道德讲堂工作领导小组，定期研究、部署、督促、检查“道德讲堂”建设工作，各级文明单位也要建立相应工作机构，形成主要领导负总责、分管领导抓部署、职能部门抓落实的组织架构（５月２５日前要建立）。
２．建立科学化的考核激励办法。定期以实地旁听、群众问卷、查看台帐等方式，组织对全市“道德讲堂”建设情况进行调研督查。将“道德讲堂”建设情况与文明单位创建活动结合起来，纳入考核，今年列入指数测评。每年表彰一批“优秀道德讲堂”、“优秀宣讲员”，确定一批“道德讲堂”建设工作先进集体。
３．建立经常化的宣传推广机制。市各主要新闻媒体要开辟专题专栏，及时报道各区、各系统开展“道德讲堂”建设的情况，大力宣传各级各类道德先进人物的优秀事迹，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。各单位要及时发现收集基层在建设过程中涌现的成功做法和先进典型，及时予以大力推广。每年举办一到两次“道德讲堂”建设的交流研讨活动，邀请专家、学者和各类“道德讲堂”的实践者，总结交流全市开展“道德讲堂”建设的实践经验，为下一步建设工作提供理论和实践指导。
４．建立规范化的阵地建设模式。在“道德讲堂”的建设标准上，要做到“六个一”：形成一套规范有序、运作便捷的管理机制，编印一批主题鲜明、故事真切的读物讲义，建立一支认真负责、素质过硬的宣讲队伍，选树一批来自群众、事迹感人的先进人物，营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围，打造一批特点突出、成效明显的示范讲堂。在布局安排上，按照“就近就便、类型齐全、覆盖合理、有序推进”的原则，综合利用各类已有阵地，以整合和新建相结合的方式，逐步在全市推开。各区、各系统，各单位可以依据实际情况，按照“六个一”的标准，合理推进。
５．建立一批道德讲堂建设示范点。各区分别建立２个、各系统建立１个道德讲堂建设示范点，在道德讲堂建设上起示范带动作用。各区、系统，各单位可参照本《实施意见》，实际出发，制定各自工作意见。
