各设区市、平潭综合试验区学校（教育系统）创先争优活动领导小组，各高校创先争优活动领导小组：

现将《关于在学校创先争优活动中认真做好领导点评工作的实施意见》印发给你们，请认真学习领会，结合实际贯彻落实。

                         福建省学校创先争优活动领导小组

                                2010年12月20日

关于在学校创先争优活动中

认真做好领导点评工作的实施意见

领导点评是扎实推进创先争优活动的有效方式。为进一步加强教育系统各级党委对创先争优活动的领导，充分调动基层党组织和党员的积极性，根据中央创先争优活动领导小组《关于印发<关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见>的通知》（创先发[2010]25号）和省委创先争优活动领导小组的要求，提出如下实施意见。

一、落实点评责任

领导点评原则上根据党组织隶属关系和领导分工进行,形成一级评一级、一级带一级、层层抓落实的点评工作机制。

基层党组织及其主要负责人由上一级党组织负责人点评，基层党组织班子成员由党组织主要负责人点评，党员由其所在党支部负责人点评。

各级教育工委、各校创先争优活动领导小组成员要对创先争优活动联系点基层党组织进行点评。

二、明确点评内容

领导点评要结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

（一）对基层党组织的点评

1、创先争优活动组织推进情况。领导重视程度，围绕中心工作制定实施方案、细化目标任务、深化活动主题、创新实践载体和方式方法等工作开展情况；

2、围绕中心、服务大局情况。深入学习实践科学发展观，贯彻落实国家和我省《教育规划纲要》，以及学校十二五规划，以正在干的事情为中心，推动本单位中心工作和重点任务完成情况；

3、为师生群众办好事实事情况。认真开展公开承诺，切实兑现承诺内容，努力为师生群众办实事，解决师生群众关心的热点难点问题情况；

4、加强党组织和党员队伍建设情况。贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及加强中小学基层党组织建设的有关文件，履行党组织职责，解决制约基层党建工作发展的突出问题，以党建带群建共同创先争优，发挥党组织战斗堡垒作用情况；

5、存在问题及努力方向。

（二）对党员的点评

1、参加创先争优活动的情况。结合自身实际明确争创目标，严格按照有关工作部署要求，以实际行动参加各项争创活动的情况；

2、公开承诺、践行承诺的情况。公开承诺是否紧贴岗位实际、具体可行，践行承诺是否做到有措施、有行动、有成效；

3、立足本职岗位争优秀的情况。结合日常、立足岗位争创佳绩，以好的师德师风、学风作风带头弘扬正气，发挥党员先锋模范作用的情况；

4、联系、服务师生群众的情况。贯彻党的群众路线，团结带领师生群众共同进步，在人才培养、教学科研、社会服务等各项活动中帮助师生群众解决实际困难的情况；

5、存在不足及努力方向。

三、创新点评方式

各地各校要着眼于增强点评的针对性和实效性，创新领导点评方式。

集中点评。通过召开支部党员大会、支部委员会或基层党组织书记会议等方式，对基层党组织、党员进行点评。点评也可结合“三会一课”、组织生活会、党员活动日、工作例会等经常性活动进行。必要时，可召开专门会议进行点评。

个别点评。各级党组织负责人通过面对面个别交流等方式，广泛开展谈心谈话活动，对所属基层党组织负责人、党员进行点评。对开展创先争优活动有差距的单位和薄弱环节，也可专门约谈，指出问题，督促整改提高。

现场点评。各级党员领导干部在深入基层调查研究、检查工作、走访慰问时，结合实际情况，即时对基层党组织开展创先争优活动情况进行点评。联系点领导对联系点的点评，一般采取现场点评的方式进行。

随机点评。根据工作需要，采取随机抽样的方法，确定点评对象，对一些单位进行点评。

四、确保点评质量

领导点评要在深入调查研究、广泛征求意见、详细掌握情况的基础上进行。要实事求是地肯定取得的成绩，认真分析指出存在的问题和努力方向，督促抓好点评整改提高。领导点评要注意做到五个注重：

1、注重推动中心工作。紧紧围绕本部门及本单位的中心任务、发展目标和重点工作，根据基层党组织的职责任务和党员的岗位特点，坚持干什么就点评什么，促使基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，防止创先争优活动与中心工作出现“两张皮”。 

2、注重解决实际问题。突出围绕教育工作“六大领域”创先争优，注意触及基层党组织在推动发展、促进和谐、服务群众和基层组织建设等方面存在的突出问题，指导基层党组织和党员制定具体的改进措施，切实帮助解决存在的困难，使领导点评成为督促兑现公开承诺事项、推动学习实践活动整改措施落实、解决基层党组织建设突出问题的有力抓手。

3、注重加强分类指导。区分基层党组织的不同类型和不同情况及党员的不同群体、不同岗位，进一步细化点评要求，精心组织好领导点评。

对各级各类学校党组织要重点围绕贯彻党的教育方针、提高办学质量和人才培养水平、加强师德师风建设和思想政治工作等方面的做法和成效进行点评。对各级教育工委要围绕贯彻党的教育方针，结合本地区实际，统筹推进教育事业发展的做法及成效开展点评。对基层党组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。

对教职工党员要重点围绕教书育人、师德师风、服务发展等方面进行点评。对学生党员要重点围绕刻苦学习、道德养成、学风班风建设等方面进行点评。对离退休党员，根据具体情况，采取灵活方式给予点评。对流动党员点评，流入地党组织负责人要切实负起主体责任，流出地党组织要注意加强与流动党员的联系沟通。

4、注重激发内在动力。坚持鼓励为主，积极引导，要注意在点评过程中发现和树立先进典型，总结推广好做法好经验，及时研究解决存在的问题，充分保护和调动基层党组织和党员的积极性、主动性、创造性，点出动力，评出干劲，形成先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围和良好格局。

5、注重强化组织领导。各级党委（党组）要高度重视领导点评工作，切实加强组织领导，抓好具体落实。党员领导干部特别是党组织书记既要带头深入基层单位开展点评，又要及时督促下级党组织认真抓好领导点评工作。领导点评可与年度考核、群众评议等工作相结合，点评情况可通过适当方式在一定范围内向群众通报。要把日常点评与定期点评结合起来，做好记录，建立台账，抓好点评督促整改。对基层党组织及其书记的点评每半年至少进行一次。本学期结束前要普遍开展一次领导点评。